住房和城鄉建設部4日發(fā)出通知，針對當前建筑市場(chǎng)和工程質(zhì)量存在的突出問(wèn)題，決定從今年9月份開(kāi)始，在全國開(kāi)展為期兩年的工程質(zhì)量治理行動(dòng)，旨在全面推動(dòng)質(zhì)量終身責任制的落實(shí)，嚴厲打擊轉包掛靠等違法行為，健全質(zhì)量監管機制，提升工程質(zhì)量水平。

　　通知首次明確項目負責人質(zhì)量終身責任。按照有關(guān)規定，建設單位項目負責人、勘察單位項目負責人、設計單位項目負責人、施工單位項目經(jīng)理和監理單位總監理工程師在工程設計使用年限內，承擔相應的質(zhì)量終身責任;工程項目開(kāi)工前，工程建設五方項目負責人必須簽署質(zhì)量終身責任承諾書(shū);建設單位要建立五方項目負責人質(zhì)量終身責任信息檔案，竣工驗收后移交城建檔案管理部門(mén)統一管理保存。

　　在健全工程質(zhì)量監督、監理機制方面，通知要求，各級住房城鄉建設主管部門(mén)要創(chuàng )新工程質(zhì)量安全監督檢查方式，改變事先發(fā)通知、打招呼的檢查方式，采取隨機、飛行檢查的方式，對工程質(zhì)量安全實(shí)施有效監督;鼓勵有實(shí)力的監理單位開(kāi)展跨地域經(jīng)營(yíng)，開(kāi)展全過(guò)程工程項目管理服務(wù)，形成一批全國范圍內有技術(shù)實(shí)力、有品牌影響力的骨干企業(yè);進(jìn)一步落實(shí)施工企業(yè)主體責任，施工企業(yè)要加快培育自有技術(shù)工人，對自有勞務(wù)人員的施工現場(chǎng)用工管理、持證上崗作業(yè)和工資發(fā)放承擔直接責任。